A trabajar: Programa, Presupuesto y Finanzas comienza la labour del pressupuesto trienal

El comité de la Convención General recibe palabras de aliento y um contexto para hacer su tarea.

Por Mary Frances Schjonberg
Postado em outubro 23, 2017

Barbara Miles, presidente do Comité Permanente Conjunto de Programa, Presupuesto y Finanzas de la Convención General hace uma lista de subcomités en que los miembros se dividirán para examinar um fondo el pressupuesto 2019-21. Foto de Mary Frances Schjonberg / ENS.

[Episcopal News Service - Linthicum Heights, Maryland] El Comitê Permanente Conjunto de Programa, Presupuesto e Finanzas de la Iglesia Episcopal o PB&F (por su sigla em inglês) ha comenzado su tarea después de muitos meses de trabalho que desenvolve lugar al pressupuesto 2019-21 que se le propondrá a la 79ª. Convención General em julho de 2018.

Los miembros de la PB&F pasaron la mayor parte de sua reunión del 21 al 23 de octubre en el Centro de Conferências do Instituto Marítimo  haciendo un curso intensivo sobre las finanzas de la Iglesia, la configuración atual del “borrador de trabajo del pressupuesto” projetado por Conselho executivo y las dificultades a que tanto el Consejo como el comité se enfrentan para producir un pressupuesto balanceado, tal como lo exigen los Cánones, para someterlo a la consideración de la Convención.

Há um déficit de $ 8 milhões no anteproyecto real, le dijo al PB&F la Rda. Mally Lloyd, miembro del Comité Permanente Conjunto de Finanças para a Missão del Consejo o FFM (por sua sigla em inglês). A diferença entre os ingresos que se espera e os gastos solicitados pelo pessoal denominacional e os comités permanentes conjuntos del Consejo llegó a sobrepasar los $ 12 millones cuando el FFM iniciou o trabalho na reunião do Consejo del 18 al 21 de octubre.

La versión del anteproyecto ou borrador de trabalho del pressupuesto del Comité Ejecutivo que el PB&F estudou durante sua reunião dista mucho, pero mucho, de ser final.

“No es el pressupuesto que recibiremos en febrero y no es el pressupuesto que propondremos en julio”, advirtió Steve Lane, obispo de la Diócesis de Maine e vice-presidente do PB&F. “No habrá pressupuesto hasta que la Convención General decida”.

O tesorero e diretor geral de finanças da Iglesia Episcopal, N. Kurt Barnes, explica el 22 de octubre las operaciones financieras de la Iglesia a los miembros del Comité Permanente Conjunto de Programa, Presupuesto y Finanzas de la Convención General. Foto de Mary Frances Schjonberg / ENS.

El Comité [del Consejo] de Finanzas para a Missão elabora um anteproyecto del pressupuesto para que todo el Consejo lo apruebe y lo remita al PB&F, al cual la Convención General encarga de la elaboración de um projeto pressupuestario más terminado para proponérselo a los obispos y diputados. Ese traspaso del anteproyecto del pressupuesto debe tener lugar a principios de fevereiro de 2018.

Lloyd, que también é miembro del PB&F, le dijo al comité el 22 de octubre que el objetivo del Consejo es producir un anteproyecto balanceado del pressupuesto, pero, advirtió, el Consejo não está obrigado a hacerlo. Lloyd dijo que ella y Tess Juiz, presidente del FFM, confían en que puedan “tenerlo bajo control y balancearlo”.

“Pero puede haber algún perjuicio al hacer eso”, explícito ella, añadiendo que “hay tantas cosas buenas pasando en este ministerio que cualquier cosa que salga va a ser realmente de primera calidad”.

Tanto el obispo primado Michael Curry como la presidente da Câmara de Diputados, la Rda. Gay Clark Jennings durante a sessão de apertura na noite de 21 de outubro, o agradecimento de antemano ao comitê sobre a disposição a, palabras de Jennings, "lidiar con el pressupuesto que tem grandes sueños e recursos necessários, e el cual convenimos en unos de otros más de lo que tal vez hemos hecho en muchas décadas ”.

Jennings dijo que o comité se enfrenta a interrogantes respecto a si “nuestra modesta expectativa de aumento de ingresos [podrá] ser capaz de financiar nuestra esperanza cada vez prefeito de uma missão e um ministério a través de toda a Igreja e todos” e mais que costará “en otras áreas del ministerio seguir lo que creemos que Dios está llamando a que la Iglesia Episcopal haga en el mundo atual”.

Curry situó la labor pressupuestaria del comité en um contexto aun más vasto. El mundo, dijo él, está algures a “cambios profundos”, [en el terreno] religioso, cultural y político.

“Hay muchísimo en juego y la Iglesia episcopal en este contexto es importante, complemento importante”, dijo Curry.

“Yo no estaría aquí si no creyera que la Iglesia Episcopal tiene un testemunho, tiene um papel e uma mensagem que refleja al Jesús de Nazaret que bien puede adecuarse a estos tiempos”, afirmó el Obispo Primado.

Él le dijo al comité que “seguir o caminho de Jesús tan bien como podamos discernirlo —para nuestro tiempo, para nuestra Iglesia, en nuestro contexto cultural— es la manera en que la Iglesia Episcopal da su testemunho, deja su huella y es realmente importante ”.

El PB&F debe esforçarse, dijo Curry, en diseñar un pressupuesto que “se parezca al movimiento de Jesús a través de la Iglesia Episcopal en nuestro mundo”.

Curry le pidió al comité que honre la promesa de la Escritura de que si um grupo de personas pone a Cristo en su centro, podrán discernir el llamado de Dios.

“Hermanos y hermanas, si hacemos eso, eso le enviar um señal a esta Iglesia que tendrá un efecto de onda a través de toda la Iglesia y, a través de la Iglesia, al mundo”, afirmo.

Curry luego invitó a los miembros del PB&F a “trabajar” recitando a letra do himno escrito por Jane Laurie Borthwick, com quem Jennings está informado.

Prepare o orçamento

Los pressupuestos trienales de la Iglesia Episcopal se financian fundamentalmente a partir das promesas de las 109 diócesis e três zonas regionais de la Iglesia. A contribuição anual de cada ano no pressuposto trienal se basa no ingreso de uma diócesis dos años antes, menos $ 150.000. Para o pressuposto de 2016-18, a diócesis é o local que contribuiu com um 18 por cento em 2016, um 16,5 por cento em 2017 e um 15 por cento em 2018.

Os compromissos diocesanos de 2016 e 2017 se encontram aqui.

Não todas as diócesis pagan a solicitação completa por uma variada de razones. Cincuenta y seis diócesis está comprometido a pagar a totalidad del 16,5 por ciento ou mais em 2017. Otras 22 se han comprometido a pagar entre el 12 y 15 por ciento.

Na reunião de 2015 de la Convención General, los obispos y diputados convirtieron el actual sistema voluntario de solicitud presupuestaria diocesana en obligatorio, a partir do presupuestario de ciclo 2019-21, el cual entra en vigor el 1 de enero de 2019. Sin una dispensa , una diócesis that no pague la tasación en su totalidad no tendrá derecho a obtener subvenciones o préstamos de la Sociedad Misionera Nacional y Extranjera.

(O Sociedade Missionária Nacional e Estrangeira (DFMS) es el nombre legal y canónico con el cual la Iglesia Episcopal is incorporada, funciona empresarialmente y lleva a cabo la misión).

Steve Lane, obispo de la Diócesis de Maine, predica durante a eucaristía del 22 de octubre antes do Comité Permanente Conjunto de Programa, Presupuesto y Finanzas de la Convención General comenzara una jornada completa de estudio sobre o atual anteproyecto del pressupuesto 2019-21 de la Iglesia Episcopal. Foto de Mary Frances Schjonberg / ENS.

Jennings dijo que o Comité de Revisão de Avaliações, que procesará las solicitudes de dispensa, y todos los que participan en el proceso del pressupuesto han prometido tener “gran compasión y empatía por esos cases that se encuentran en apuros”.

“Pero también sabemos que existe toda uma gama de interpretaciones respecto a lo que significa encontrar en apuros”, agregó.

A versão atual do pressuposto de 2019-21 é baseada em resultados de $ 128,7 milhões, que inclui $ 86,7 milhões em contribuições obrigatórias do 15 por cento do índice anual de diócesis. El total de las tasaciones diocesanas también assume un 0.5 por ciento de crecimiento en los ingresos operativos anuais de las diócesis.

No embargo, el anteproyecto atual antecipa que algunas diócesis obtendrán una dispensa total o parcial, hasta un “máximo posible” de $ 6,8 millones, según Lloyd. Por consiguiente, a provável contribuição diocesana se fijará en $ 79,9 milhões. Cada 1 por ciento de la contribución diocesana equivale aproximadamente a $ 5,8 millones, dijo ella.

Jennings hizo notar que la solicitação anual de las diócesis se fijó em 21 por ciento hace cinco años. Ella dijo que el ingreso previsto para [el triênio] 2019-21 se basa en parte en el supuesto de que las diócesis que han estado pagando más que eso reducirán su contribución al 15 por ciento.

Las diócesis que pagan menos del 15 por ciento, “¿han pasado los últimos três años preparándose para hacer este compromiso con nuestra misión y vida en común?” Preguntó Jennings, “El tiempo lo dirá”.

Lane dijo que cuando la solicitud, entonces voluntaria, era del 21 por ciento, el porcentaje promedio de las contribuciones reales era de 12,3 por ciento. Un dialog of varios años dio lugar a “un amplio acuerdo a través de la Iglesia de that el 15 por ciento es un objetivo razonable”, afirmó. O patrón de contribuição diocesana para o triênio 2016-18 muestra que muchas de las diócesis que contribuían menos se están acercando al 15 por ciento, puntualizó Lane.

“Hay todavía unas cuantas diócesis que no van a llegar al 15 por ciento, pero muchas de ellas se están esforzando por lograrlo de buena fe”, acrescentado.

Jennings dijo que para que o PB&F “haga proyecciones sólidas respecto a los ingresos en este pressupuesto, ustedes tienen que decide si confiamos los unos en los otros para mantener el compromiso que hicimos en la última Convención General”.

La presidente del PB&F, Barbara Miles, dijo que ella espera que los miembros del comité “considerarán esto como un ministerio y no simplemente como un trabajo”.

“Nuestra tarea es escuchar y ser amables. No intente discutir con ellos. Sencillamente escúchelos. Luego, intentaremos hacer el trabajo del pressupuesto aquí ”, recalcó ella.

No momento de concluir a reunião no 23 de outubro, Miles y Lane les Pidieron nos miembros do PB&F que resumiu seus objetivos para o processo.

El obispo William Stokes (“Chip”) de la Diócesis de Nueva Jersey hizo notar que los comités del pressupuesto con frecuencia incurren en banalidades ”movidos por la necesidad.

“Pero você está comprometido com um pressuposto basado em Jesucristo que não aceita um relato de decadência para la Iglesia, que está motivado por nosso compromisso com a missão e o ministério de Jesucristo, a missão e o ministério de reconciliação que o mundo necesita desesperadamente” , dijo él.

Los miembros del comité asintieron con la cabeza mientras él añadía: “Espero que todas as decisões, todo o que miremos, é motivado por esses interesses”.

El Comité Permanente Conjunto de Programa, Presupuesto y Finanzas de la Convención General tiene 27 miembros, un obispo y dos miembros de la Cámara de Diputados, laicos o clérigos, de cada una de las nueve provincias de la Iglesia. Foto de Mary Frances Schjonberg / ENS

Ele obtém os próximos passos no processo do pressuposto

  • El Comité de Finanzas para la Misión (FFM por sua sigla em inglês) expõe a conocer su anteproyecto [o borrador de trabajo] a la Iglesia junto com um texto que explique sus supuestos e elaboração a mediados de noviembre com vistas a recibir comentarios. Probablemente enalt en o sítio web da Oficina de la Convención General.
  • El FFM revisará o pressuposto baseado nos comentários de los miembros del Consejo, del PB&F e de toda a Iglesia, e tendrá listo um anteproyecto del pressupuesto para someterlo a la consideração del Consejo durante a reunião de 22 al 24 de enero de 2018.
  • Según las reglas conjuntas de la Convención General (II.10.c.ii), el Consejo debe entregarle su anteproyecto del pressupuesto al PB&F no menos de cuatro meses antes do comienzo de la Convención General (especialmente para febrero del año de la Convención) . El PB&F reunirá de 5 a 7 de fevereiro de 2018 para comentar e trabalhar no anteproyecto do pressuposto.
  • El anteproyecto del pressupuesto del Consejo también se le da conocer à la Iglesia.
  • El PB&F se vale do anteproyecto do pressuposto e do cualquier legislación aprobada ou algo a la consideración de la Convención General para criar uma propuesta pressupuestaria final. Los comités legislativos de la Convención y el PB&F comenzarán reuniéndose em Austin, Texas, el 3 de julho de 2018, antes da reunião de 5 a 13 de julho de la Convención en la cidade capital do Texas. Habrá al menos una audiencia aberta, programada atualmente para la noche del 5 de julio.
  • El pressupuesto del PB&F debe presentarse uma sessão conjunta de las cámaras de Obispos y de Diputados a mais tardar el tercer día antes del programdo for la clausura de la Convención. Según el borrador do programa de la Convención, esa presentación ha de tener lugar a las 10:30 PM del 11 de julio (hora del Centro).
  • Las dos cámaras luego debatirán y votarán el pressupuesto por separado. Ambas cámaras deben aprobar la misma versión del pressupuesto, que entrará em vigor a principios de 2019.
  • El Consejo Ejecutivo elabora pressupuestos anuais a partir do plano de gastos que la Convención General aprueba como pressupuesto trienal. Normalmente, o Conselho ajusta cada um de los três pressupostos anuais na base de los cambiantes ingresos e egresos.

- La Rda. Mary Frances Schjonberg es jefa de redacción interina de Episcopal News Service. Traducción de Vicente Echerri.


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